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建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)可否通過調(diào)節(jié)解決?
時間:2024-07-16 16:11:56 來源: 作者:
關(guān)于建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是否可通過調(diào)解解決,這一問題在理論界和實務(wù)界存在一定爭議,但結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和司法實踐,可以對此問題進(jìn)行如下分析和判斷:
一、法律依據(jù)
建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)主要來自于《中華人民共和國民法典》第八百零七條,該條款規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”
此外,雖然相關(guān)法律法規(guī)并未直接規(guī)定建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)能否通過調(diào)解解決,但《中華人民共和國民事訴訟法》及其相關(guān)司法解釋對調(diào)解書的法律效力有明確規(guī)定,即調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力,與生效判決書具有同等法律效力。
二、分析與判斷
肯定說:
法律依據(jù):雖然法律未直接規(guī)定建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)可以通過調(diào)解解決,但根據(jù)《民法典》第八百零七條,承包人有權(quán)與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,這可以視為一種雙方協(xié)商解決的方式。調(diào)解作為解決糾紛的一種方式,其核心在于雙方當(dāng)事人的自愿協(xié)商和達(dá)成一致。
實踐意義:在訴訟過程中,如果雙方就工程欠款及優(yōu)先受償權(quán)達(dá)成了協(xié)議,通過調(diào)解書形式對工程款優(yōu)先權(quán)進(jìn)行確認(rèn),既符合雙方當(dāng)事人的意愿,也節(jié)省了司法資源,減輕了當(dāng)事人的訴累。
否定說:
物權(quán)性質(zhì):建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)在性質(zhì)上與法定抵押權(quán)相似,屬于物權(quán)范疇。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百五十七條,調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的,人民法院不予受理司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請。因此,有觀點認(rèn)為,建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)不能通過調(diào)解書形式確認(rèn)。
第三人利益:允許通過調(diào)解書確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)可能存在惡意串通、損害第三人利益的風(fēng)險。特別是當(dāng)建設(shè)工程存在抵押權(quán)等其他優(yōu)先權(quán)時,調(diào)解確認(rèn)的優(yōu)先受償權(quán)范圍可能直接損害抵押權(quán)人的利益。
三、司法實踐
在司法實踐中,大部分法院的主流裁判觀點是原則上不允許在民事調(diào)解書中直接確定優(yōu)先受償權(quán)及金額。對于涉及確認(rèn)建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的爭議,法院仍然需要對當(dāng)事人是否享有優(yōu)先權(quán)的主體資格、是否在合理期限內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)、所確認(rèn)的優(yōu)先權(quán)范圍是否存在侵害其他債權(quán)人利益等情形進(jìn)行實質(zhì)性審查以作出最終認(rèn)定。
四、結(jié)論
綜上所述,雖然建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)能否通過調(diào)解解決存在爭議,但從法律規(guī)定和實踐操作來看,調(diào)解書作為一種具有法律效力的文書,在雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商并達(dá)成一致的情況下,可以用于確認(rèn)工程款優(yōu)先受償權(quán)。然而,需要注意的是,調(diào)解過程應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則,確保雙方當(dāng)事人的權(quán)益得到充分保障,并避免損害第三人的合法權(quán)益。同時,法院在審查調(diào)解協(xié)議時也會進(jìn)行實質(zhì)性審查,以確保調(diào)解結(jié)果的合法性和公正性。
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