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簽訂建筑工程“陰陽(yáng)合同”，工程款應(yīng)按哪個(gè)合同結(jié)算？
時(shí)間：2023-10-21 08:00:00 來(lái)源： 作者：
南京房地產(chǎn)開發(fā)公司準(zhǔn)備開發(fā)當(dāng)?shù)匦^(qū)住宅樓，遂進(jìn)行公開招標(biāo)工作。招投標(biāo)前，南京房地產(chǎn)開發(fā)公司私自與馬鞍山建筑工程公司進(jìn)行了磋商并訂立了《小區(qū)住宅樓建設(shè)工程施工合同》，后來(lái)在招投標(biāo)過(guò)程中，馬鞍山建筑工程公司也中標(biāo)了并和南京房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了中標(biāo)合同并向相關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了備案。
2018年該工程竣工并驗(yàn)收合格，但是雙方對(duì)于按照哪份合同進(jìn)行工程款結(jié)算產(chǎn)生爭(zhēng)議。南京房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為應(yīng)該按照招投標(biāo)前簽訂的合同為準(zhǔn)，理由是該合同是雙方真實(shí)意思表示，且已經(jīng)實(shí)際履行，而中標(biāo)合同只是作為備案用途，不能用于工程結(jié)算；而馬鞍山建筑工程公司主張按中標(biāo)合同支付工程款，理由是中標(biāo)合同已向有關(guān)部門備案，應(yīng)當(dāng)成為結(jié)算依據(jù)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下訴至法院，法院經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)為南京房地產(chǎn)開發(fā)公司與馬鞍山建筑工程公司違反招投標(biāo)法的強(qiáng)制性規(guī)定，是串標(biāo)行為，根據(jù) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第55條，“法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，中標(biāo)無(wú)效。”故招投標(biāo)前簽訂的合同和中標(biāo)合同均為無(wú)效合同，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際履行的合同結(jié)算工程款。
建設(shè)工程合同與一般民事合同不同，其成立不僅需要雙方當(dāng)事人產(chǎn)生合意，還要接受政府部門的監(jiān)管，建設(shè)工程合同不僅受《合同法》的調(diào)整，還受到《招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整，具備民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系雙重性質(zhì)。合同當(dāng)事人為了追求自身利益最大化，規(guī)避政府監(jiān)管，從而引發(fā)大量“陰陽(yáng)合同”。一般我們將雙方私自簽訂的合同為“陰合同”，而將備案的中標(biāo)合同為“陽(yáng)合同”，兩個(gè)合同在實(shí)質(zhì)性條款內(nèi)容上會(huì)存在較大差異，這也就是為什么工程竣工后，雙方會(huì)產(chǎn)生分歧的原因。那么簽訂了“陰陽(yáng)合同”，工程竣工后工程款應(yīng)按哪個(gè)結(jié)算呢？北京浩云律師事務(wù)所專業(yè)建設(shè)工程律師，總結(jié)如下。
首先，如果“陰陽(yáng)合同”均無(wú)效。那么根據(jù)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》第15條第三項(xiàng)，可以參照當(dāng)事人實(shí)際履行的合同結(jié)算工程價(jià)款。
其次，如果“陰陽(yáng)合同”都是有效合同。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條，一般以“陽(yáng)合同”為準(zhǔn)。但是，在法律規(guī)定不是必須招投標(biāo)的工程且實(shí)際過(guò)程中也未進(jìn)行招投標(biāo)，根據(jù)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》第15條的規(guī)定，那么工程款的結(jié)算應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同為準(zhǔn)。
最后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第19條，第20條，以及《合同法》關(guān)于情勢(shì)變更的規(guī)定，當(dāng)客觀情況發(fā)生根本性變化，當(dāng)事人協(xié)商一致變更合同并履行變更備案手續(xù)，那么“陰合同”也是可以成為工程款結(jié)算的依據(jù)的。
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