建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體確定指南

　　在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工合同糾紛時(shí)有發(fā)生，這些糾紛不僅影響工程進(jìn)度，還可能對(duì)各方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益造成重大影響。因此，當(dāng)糾紛無(wú)法通過(guò)協(xié)商解決時(shí)，通過(guò)訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益成為必然選擇。而正確確定訴訟主體，則是訴訟程序順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。本文將從法律角度出發(fā)，結(jié)合最新法律法規(guī)，詳細(xì)闡述建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定方法。

　　一、訴訟主體確定的基本原則

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋?zhuān)ㄔO(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定應(yīng)遵循以下基本原則：

　　直接利害關(guān)系原則：原告必須與本案有直接利害關(guān)系，即必須是因施工合同糾紛導(dǎo)致自身權(quán)益受到侵害的當(dāng)事人。

　　明確被告原則：起訴時(shí)必須有明確的被告，被告應(yīng)是施工合同中與原告存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系的相對(duì)方。

　　合同相對(duì)性原則：在一般情況下，施工合同糾紛應(yīng)遵循合同相對(duì)性原則，即合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí)，以合同相對(duì)方為訴訟主體。

　　二、常見(jiàn)施工合同糾紛訴訟主體確定情形

　　1. 建設(shè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)簽訂合同的訴訟主體確定

　　當(dāng)建設(shè)單位內(nèi)部不具備法人條件的職能部門(mén)或下屬機(jī)構(gòu)簽訂施工合同時(shí)，若產(chǎn)生糾紛，應(yīng)以該建設(shè)單位為訴訟主體起訴或應(yīng)訴。這是因?yàn)閮?nèi)部機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，其法律后果應(yīng)由設(shè)立該機(jī)構(gòu)的法人承擔(dān)。

　　2. 建筑施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)簽訂合同的訴訟主體確定

　　建筑施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)(如分公司、工程處、項(xiàng)目經(jīng)理部等)簽訂施工合同時(shí)，若產(chǎn)生糾紛，一般以該分支機(jī)構(gòu)作為訴訟主體。但若該分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，則應(yīng)追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人。

　　3. 借用資質(zhì)簽訂合同的訴訟主體確定

　　借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)及他人名義簽訂施工合同的，涉訴后由借用人和出借人為共同訴訟人。這是因?yàn)榻栌觅Y質(zhì)行為違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，借用人和出借人均需對(duì)合同后果承擔(dān)責(zé)任。

　　4. 共同承包或聯(lián)合承包的訴訟主體確定

　　共同承包或聯(lián)合承包的建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生糾紛后，應(yīng)以共同承包人為共同訴訟人。若共同承包人組成聯(lián)營(yíng)體且具備法人資格的，則以該聯(lián)營(yíng)體為訴訟主體。這是因?yàn)楣餐邪蚵?lián)合承包各方對(duì)工程項(xiàng)目享有共同權(quán)益，需共同承擔(dān)合同責(zé)任。

　　5. 總分包工程產(chǎn)生糾紛的訴訟主體確定

　　實(shí)行總分包辦法的建筑工程因分包工程產(chǎn)生糾紛后，總承包人和分包人應(yīng)作為共同訴訟人。若分包人單獨(dú)起訴總承包人，則以分包合同主體作訴訟主體。是否列建設(shè)單位為第三人，視具體案情而定。這是因?yàn)榭偡职P(guān)系中各方權(quán)利義務(wù)緊密相連，需共同面對(duì)糾紛。

　　6. 個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙簽訂合同的訴訟主體確定

　　涉及個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)簽訂的施工合同產(chǎn)生糾紛后，一般應(yīng)以個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)為訴訟主體。這是因?yàn)閭€(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙作為合同的實(shí)際履行方和權(quán)益承受方，應(yīng)直接參與訴訟。

　　7. 掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的訴訟主體確定

　　掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂施工合同時(shí)，若產(chǎn)生糾紛，一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營(yíng)者和被掛靠單位為共同訴訟人。這是因?yàn)閽炜拷?jīng)營(yíng)行為違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，掛靠雙方均需對(duì)合同后果承擔(dān)責(zé)任。

　　8. 轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛訴訟主體確定

　　因轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛，若發(fā)包人起訴，應(yīng)列轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人作為共同被告。若因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛，以轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人為訴訟主體，建設(shè)單位可視案情列為第三人。多層次轉(zhuǎn)包的，除訴訟當(dāng)事人外，應(yīng)將其他各方列為第三人。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)包行為改變了合同主體和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，所有相關(guān)方均需參與訴訟。

　　三、訴訟主體確定中的特殊問(wèn)題

　　1. 子公司與分公司的訴訟主體資格

　　子公司具備獨(dú)立法人資格，有權(quán)成為民事訴訟的原告或被告。分公司若領(lǐng)有工商部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)照，則屬民事訴訟法規(guī)定的“其他組織”，也享有民訴主體資格。但需注意分公司若無(wú)獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，則需追加總公司為共同訴訟人。

　　2. 工程質(zhì)量糾紛中的連帶責(zé)任

　　因工程質(zhì)量引起的糾紛，若發(fā)包人僅起訴承包人，在審理中查明有轉(zhuǎn)包的，應(yīng)追加實(shí)際施工人為共同被告。實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。這是因?yàn)閷?shí)際施工人作為工程的具體實(shí)施者，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任。

　　3. 施工企業(yè)名稱(chēng)變更情況

　　施工企業(yè)名稱(chēng)變更情況較多時(shí)，訴訟中應(yīng)以變更后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為訴訟當(dāng)事人，并向法院提供工商部門(mén)的變更登記資料。這是為了確保訴訟主體與合同主體的一致性，避免因主體不符導(dǎo)致訴訟程序受阻。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過(guò)程，需要綜合考慮合同相對(duì)性、法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定以及各方當(dāng)事人的實(shí)際情況。正確確定訴訟主體不僅有助于訴訟程序的順利進(jìn)行，也是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要保障。因此，在建設(shè)工程施工合同糾紛中，各方當(dāng)事人應(yīng)充分了解相關(guān)法律法規(guī)和司法實(shí)踐，確保在糾紛發(fā)生時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地確定訴訟主體并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。