當(dāng)發(fā)包方未撥付工程款時(shí)，承包方可以通過以下步驟進(jìn)行起訴：

　　一、準(zhǔn)備起訴材料

　　起訴狀：向法院提交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。起訴狀應(yīng)詳細(xì)闡述原告與被告之間的爭(zhēng)議，明確訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。

　　證據(jù)材料：

　　合同文件：包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、來往郵件、信函等，以證明雙方之間的合同關(guān)系和約定的工程款支付方式。

　　施工資料：如工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程驗(yàn)收憑證等，以證明工程的施工要求、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成情況。

　　付款憑證：如已支付的工程款憑證，以及未支付部分的證明，如結(jié)算單、對(duì)賬單等。

　　身份證明材料：原告需提供身份證明復(fù)印件，如身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，以證明自己的身份和訴訟主體資格。

　　其他相關(guān)證據(jù)：如施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件等，有助于證明工程的施工情況以及是否存在拖延工期等問題。

　　授權(quán)委托書（如適用）：如果原告委托他人代為訴訟，需要提供授權(quán)明確的授權(quán)委托書及受托人的身份證復(fù)印件。

　　二、選擇管轄法院

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛案件通常由施工工程所在地人民法院專屬管轄。因此，承包方應(yīng)當(dāng)向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。

　　三、提交起訴狀和證據(jù)材料

　　將準(zhǔn)備好的起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料提交給法院立案庭。法院在收到材料后，會(huì)依法進(jìn)行審查，判斷是否滿足起訴條件。

　　四、等待法院受理和開庭審理

　　法院受理：經(jīng)審查確定滿足了起訴條件的，法院會(huì)在收到起訴狀之日起七日內(nèi)受理訴訟請(qǐng)求。

　　舉證期限：在法院立案之后，承包方應(yīng)在舉證期內(nèi)提交相關(guān)證據(jù)。

　　開庭審理：等待案件開庭時(shí)，會(huì)進(jìn)行法庭調(diào)查及法庭辯論。法庭辯論結(jié)束后，法院可以當(dāng)庭宣判，也可以擇日宣判。

　　五、上訴或執(zhí)行

　　上訴：對(duì)案件判決結(jié)果不服時(shí)，可以在上訴期內(nèi)申請(qǐng)上訴。

　　執(zhí)行：如判決結(jié)果有利于承包方，但發(fā)包方未履行判決義務(wù)，承包方可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　六、注意事項(xiàng)

　　訴訟時(shí)效：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，訴訟時(shí)效期間為三年。承包方應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起三年內(nèi)提起訴訟，否則將可能喪失勝訴權(quán)。

　　證據(jù)充分性：在起訴前，承包方應(yīng)確保證據(jù)材料充分、完整，以便在訴訟過程中充分證明自己的主張。

　　法律咨詢：如遇到復(fù)雜情況或法律疑問，建議咨詢專業(yè)律師以獲取更具體的法律建議。

　　通過以上步驟，承包方可以依法起訴發(fā)包方未撥付工程款的問題，維護(hù)自身合法權(quán)益。