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破產(chǎn)程序執(zhí)行中可能遇到的問題有哪些
時(shí)間:2024-09-06 17:22:10 來源: 作者:
在破產(chǎn)程序的執(zhí)行過程中,可能會遇到多方面的問題,這些問題涉及法律程序、實(shí)踐操作、利益協(xié)調(diào)等多個層面。以下是對這些問題的詳細(xì)歸納:
一、法律程序?qū)用?/p>
管轄法院確定困難:
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋,破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。但在實(shí)際操作中,可能會因債務(wù)人住所地與主要財(cái)產(chǎn)所在地不一致而導(dǎo)致管轄法院確定上的困難。
條件審查復(fù)雜:
法院需要對債務(wù)人是否滿足破產(chǎn)條件進(jìn)行審查,包括評估其是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力。這一過程的復(fù)雜性可能導(dǎo)致審查時(shí)間較長,影響破產(chǎn)程序的效率。
執(zhí)行程序中止與恢復(fù)難題:
人民法院受理破產(chǎn)申請后,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。然而,何時(shí)中止、如何中止以及在中止后如何恢復(fù)執(zhí)行等具體操作可能面臨困難,尤其是在涉及多個債權(quán)人和復(fù)雜債務(wù)關(guān)系的情況下。
二、實(shí)踐操作層面
工作效率低、專業(yè)水平不足:
破產(chǎn)管理人(或清算組)在破產(chǎn)程序中可能尚未形成職業(yè)化的履職標(biāo)準(zhǔn),工作效率總體上不高。同時(shí),由于組成人員可能來自政府部門、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)上級主管部門等,其專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)參差不齊,難以滿足破產(chǎn)管理的需求。
利益沖突與中立性難以保障:
破產(chǎn)管理人(或清算組)成員可能與原企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián),難以確保立場的公正性和中立性。這可能導(dǎo)致破產(chǎn)管理與清算過程中的債權(quán)人利益難以得到切實(shí)保障。
財(cái)產(chǎn)處置難題:
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬確定難、權(quán)利負(fù)擔(dān)重,以及涉土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用高等問題可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)處置困難。此外,動產(chǎn)貶值快、保值增值難度大等問題也增加了財(cái)產(chǎn)處置的難度。
債權(quán)人會議監(jiān)督權(quán)行使困難:
由于破產(chǎn)管理人(或清算組)的組成可能與政府各部門有較為密切的聯(lián)系,債權(quán)人會議對其的監(jiān)督權(quán)可能受到不利影響。在一些具體案件中,債權(quán)人會議的監(jiān)督可能流于形式。
三、利益協(xié)調(diào)層面
債權(quán)人利益協(xié)調(diào)困難:
破產(chǎn)程序中,不同債權(quán)人對破產(chǎn)程序的期望和訴求可能存在差異。協(xié)調(diào)各債權(quán)人之間的利益訴求成為一項(xiàng)挑戰(zhàn),增加了破產(chǎn)程序推進(jìn)的難度。
職工安置與社會穩(wěn)定問題:
破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題往往涉及社會穩(wěn)定因素。在勞動保障和再就業(yè)機(jī)制尚未完善的情況下,職工安置問題可能成為破產(chǎn)程序推進(jìn)的障礙。
四、其他層面
成本控制問題:
破產(chǎn)程序中,清算費(fèi)用及工作報(bào)酬等支付不經(jīng)濟(jì)可能導(dǎo)致成本控制差。這增加了破產(chǎn)程序的負(fù)擔(dān),并可能影響破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
法律法規(guī)不完善:
破產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)可能尚不完善,存在規(guī)則供給不足的問題。這導(dǎo)致破產(chǎn)程序在運(yùn)行過程中缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)期性,增加了操作的難度和風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,破產(chǎn)程序執(zhí)行中可能遇到的問題涉及法律程序、實(shí)踐操作、利益協(xié)調(diào)等多個層面。為了有效解決這些問題,需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)、提高破產(chǎn)管理人(或清算組)的專業(yè)水平和效率、加強(qiáng)債權(quán)人會議的監(jiān)督權(quán)、優(yōu)化財(cái)產(chǎn)處置方式、協(xié)調(diào)好各方利益訴求并注重社會穩(wěn)定因素等。
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