在建筑工程領(lǐng)域，開工與竣工時(shí)間的準(zhǔn)確界定是項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，它不僅關(guān)系到工程進(jìn)度的控制、合同履行的評(píng)估，還直接影響到工程款的結(jié)算及法律責(zé)任的劃分。另一方面，隨著建筑工程市場(chǎng)的日益復(fù)雜，掛靠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，掛靠人的工程款追索問題也成為了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將結(jié)合最新法律法規(guī)，深入探討如何科學(xué)合理地確定建設(shè)工程的開工與竣工時(shí)間，并分析建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題。

　　一、建設(shè)工程時(shí)間界定的法律框架與實(shí)務(wù)操作

　　1. 開工時(shí)間的法律界定與實(shí)務(wù)操作

　　開工時(shí)間是建設(shè)工程正式進(jìn)入實(shí)施階段的起點(diǎn)，其確定對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的推進(jìn)具有重要意義。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，開工時(shí)間的界定主要遵循以下原則：

　　合同約定優(yōu)先：在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，雙方通常會(huì)明確約定開工日期。這一日期在符合實(shí)際情況和法律法規(guī)要求的前提下，應(yīng)作為開工時(shí)間的首要依據(jù)。

　　施工許可與開工報(bào)告：施工單位在正式開工前需取得施工許可證，并向建設(shè)單位提交開工報(bào)告。開工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，標(biāo)志著工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。

　　實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工：在特殊情況下，若雙方對(duì)開工時(shí)間存在爭(zhēng)議，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的證據(jù)來綜合判斷開工時(shí)間。

　　實(shí)務(wù)操作中，為確保開工時(shí)間的準(zhǔn)確性，建議施工單位在進(jìn)場(chǎng)施工前做好充分準(zhǔn)備，及時(shí)辦理施工許可手續(xù)，并向建設(shè)單位提交詳細(xì)的開工報(bào)告。同時(shí)，雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通，避免因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的開工時(shí)間爭(zhēng)議。

　　2. 竣工時(shí)間的法律界定與實(shí)務(wù)操作

　　竣工時(shí)間是建設(shè)工程完成施工階段的標(biāo)志，也是工程款結(jié)算和交付使用的重要依據(jù)?？⒐r(shí)間的確定同樣需要遵循相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際情況綜合判斷：

　　竣工驗(yàn)收合格之日：通常情況下，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格之日即為竣工時(shí)間?？⒐を?yàn)收合格意味著工程已按照設(shè)計(jì)要求完成施工，并符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日：若承包人已按時(shí)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，而發(fā)包人無故拖延驗(yàn)收的，則以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。這一規(guī)定旨在保護(hù)承包人免受發(fā)包人惡意拖延驗(yàn)收的影響。

　　擅自使用之日：建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收但發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。這一規(guī)定體現(xiàn)了法律對(duì)實(shí)際使用狀態(tài)的尊重，同時(shí)也對(duì)發(fā)包人擅自使用的行為進(jìn)行了約束。

　　實(shí)務(wù)操作中，為確?？⒐r(shí)間的準(zhǔn)確界定，施工單位應(yīng)在工程完工后及時(shí)向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并積極配合完成驗(yàn)收工作。同時(shí)，雙方應(yīng)明確約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，避免因驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確或程序不規(guī)范導(dǎo)致的竣工時(shí)間爭(zhēng)議。

　　二、建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題

　　1. 掛靠現(xiàn)象的法律分析

　　掛靠現(xiàn)象在建筑工程領(lǐng)域并不罕見，它通常指沒有資質(zhì)的個(gè)人或公司依附于有資質(zhì)的公司進(jìn)行施工操作。這種行為不僅違反了《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，還擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，給工程質(zhì)量和安全帶來隱患。然而，掛靠現(xiàn)象的存在并不意味著掛靠人的工程款就無法追回。

　　2. 掛靠人工程款追索的法律途徑

　　根據(jù)《民法典》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，即使建設(shè)工程施工合同因掛靠行為而無效，掛靠人作為實(shí)際施工人仍有權(quán)主張工程款。具體而言，工程款追索的法律途徑主要包括以下幾個(gè)方面：

　　協(xié)商與調(diào)解：在發(fā)生工程款糾紛時(shí)，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商和調(diào)解的方式尋求解決方案。協(xié)商和調(diào)解具有成本低、效率高的優(yōu)點(diǎn)，有助于快速解決糾紛并維護(hù)雙方的合作關(guān)系。

　　訴訟與仲裁：若協(xié)商和調(diào)解無果，掛靠人可以向人民法院提起訴訟或根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。在訴訟或仲裁過程中，掛靠人需提供充分的證據(jù)證明其實(shí)際完成了工程施工并有權(quán)獲得相應(yīng)的工程款。

　　優(yōu)先受償權(quán)：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》的規(guī)定，實(shí)際施工人可以在工程竣工后6個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求對(duì)其所完成的工程享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。這是一種特殊的法律保障措施，有助于確保掛靠人的工程款得到優(yōu)先支付。

　　3. 風(fēng)險(xiǎn)提示與防范措施

　　為避免掛靠現(xiàn)象引發(fā)的工程款糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)，建議各方當(dāng)事人采取以下防范措施：

　　嚴(yán)格資質(zhì)審查：建設(shè)單位在招標(biāo)和合同簽訂過程中應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)條件，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力和信譽(yù)。

　　禁止掛靠行為：雙方應(yīng)明確約定禁止掛靠行為的發(fā)生，并在合同履行過程中加強(qiáng)監(jiān)督和管理。一旦發(fā)現(xiàn)掛靠現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止并采取相應(yīng)的法律措施。

　　完善合同條款：在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)應(yīng)完善合同條款內(nèi)容明確約定開工竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序及違約責(zé)任等關(guān)鍵條款以減少后續(xù)爭(zhēng)議的發(fā)生。

　　結(jié)論

　　建設(shè)工程的開工與竣工時(shí)間界定以及建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題都是建筑工程領(lǐng)域中的重要議題。通過結(jié)合最新法律法規(guī)和實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入探討和分析我們可以得出以下結(jié)論：開工和竣工時(shí)間的確定應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和合同約定確?？茖W(xué)合理;掛靠現(xiàn)象雖違法但掛靠人的工程款仍有權(quán)通過法律途徑進(jìn)行追索;為避免掛靠現(xiàn)象引發(fā)的工程款糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)各方當(dāng)事人應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)審查、禁止掛靠行為并完善合同條款內(nèi)容共同維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序和健康發(fā)展。