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新冠病毒來勢洶洶,政府及有關(guān)部門為防止疫情而采取了嚴厲的管控措施,在這種情況下,必然會對商事主體履行合同義務(wù)產(chǎn)生影響,比如已經(jīng)簽訂的買賣合同,因交通管制無法履行;因為交通管制、延期復(fù)工等因素,可能會導(dǎo)致出賣方會延期交付買賣標的;培訓(xùn)合同無法依約履行,尤其是那些具有時效性的合同,例如考研面試培訓(xùn)、公務(wù)員面試培訓(xùn)等。為此,北京浩云律師事務(wù)所企業(yè)法律顧問團隊為大家整理一些疫情期間合同履行的相關(guān)法律問題,希望對大家有所幫助。
那么此次疫情對合同的履行會產(chǎn)生哪些影響呢?
疫情導(dǎo)致合同義務(wù)不能履行的情況可分為合同全部不能履行、合同部分不能履行及合同暫時不能履行三種情況。
一、合同全部不能履行。
對于疫情影響導(dǎo)致不能履行的,由于此次疫情與“非典”相似,可以參考最高院在2003年6月11日發(fā)布《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》,“由于“非典”疫情原因,按原合同履行對一方當事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件,可以根據(jù)具體情況,適用公平原則處理。因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行,或者由于“非典”疫情的影響致使合同當事人根本不能履行而引起的糾紛,按照《合同法》第117條和第118條的規(guī)定妥善處理。”
因此疫情期間,當事人可以依據(jù)《合同法》第117條、第118條和第94條的規(guī)定,解除合同并免除自己的違約責(zé)任。比如疫情期間,文化和旅游部辦公廳在2020年1月24日印發(fā)的《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動的緊急通知》,國內(nèi)旅游團隊業(yè)務(wù)和機加酒服務(wù)已于1月24日起停止,1月27日之后包括出境團隊在內(nèi)的所有團隊游業(yè)務(wù)和機加酒服務(wù)全部暫停。旅游社可以據(jù)此解除先前簽訂的旅游合同并免除違約責(zé)任。
二、合同部分不能履行。
因疫情影響導(dǎo)致合同部分不能履行的,需要根據(jù)實際情況區(qū)別對待。以旅游合同和租賃合同為例。
在旅游服務(wù)合同中,因為疫情影響比如取消部分旅游行程的,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第六十七條,“因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理: (一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。 (二)合同解除的,組團社應(yīng)當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔(dān),減少的費用退還旅游者。”合同雙方可以協(xié)商解除合同并將余款退還給消費者。
對于房屋租賃合同,因商鋪在疫情期間經(jīng)營困難的,承租人可依據(jù)相關(guān)政策文件請求減免部分租金,比如非典期間政府就出臺了《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于防治非典型肺炎疫情期間保持社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》,將非典期間受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)的房租進行了減免。
三、合同部分或暫時不能履行。
因疫情影響暫時不能履行合同的,比如對于交通運輸合同確因疫情影響或防控措施,直接導(dǎo)致不能完成運輸任務(wù)的,但是可以延期運送的。再比如因疫情影響或防控措施導(dǎo)致旅游合同不能履行或影響旅游行程的,但是可以改期的等等。
根據(jù)《合同法》第77條第1款規(guī)定:“當事人協(xié)商一致,可以變更合同。”因為疫情導(dǎo)致合同暫時不能履行,但是可以延期履行的,可以雙方協(xié)商一致變更合同內(nèi)容,在疫情結(jié)束后繼續(xù)履行合同。
比如雙方簽訂的在疫情期間履行的買賣合同,雙方可以協(xié)商履行時間來達到繼續(xù)履行合同的目的。但是如果合同方對履行義務(wù)的時間有特殊要求而不能變更,比如特定時間內(nèi)的培訓(xùn)合同、月嫂服務(wù)合同等。那么根據(jù)《合同法》第一百一十七條,“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。”當事人可以根據(jù)實際具體情況主張部分或者全部免除責(zé)任。
除此之外,面對疫情不能履行或不能完全履行合同時,該如何應(yīng)對呢?根據(jù)法律規(guī)定,合同相對方在免除自己違約責(zé)任的同時還應(yīng)當履行以下義務(wù):
一、及時履行通知義務(wù)。
根據(jù)《合同法》第118條,“當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。”
在疫情期間,需要將不可抗力發(fā)生的事實通知對方。注意此處的通知內(nèi)容不是簡單的情況通報或理由,而應(yīng)該明確指出此次疫情已構(gòu)成不可抗力事件且對合同履行造成了何種實際影響,最好能提出證明不可抗力存在的文件比如政府出臺的政策文件、通知等;同時做好通知義務(wù),避免口頭通知形式,最好采用書面形式比如郵寄等形式。
二、盡量避免損失擴大。
根據(jù)《合同法》第119條,“當事人一方違約后,對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用,由違約方承擔(dān)。”
當不可抗力發(fā)生時,應(yīng)采取積極措施盡量減少或避免損失的擴大。如果能采取而不采取,消極地不作為而使合同不能履行程度加重的,在司法實踐中會被法院認定為對擴大的損失部分存在過錯,并根據(jù)其過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
三、積極進行溝通協(xié)商。
司法實踐中適用不可抗力是非常謹慎的,建議當事人應(yīng)當根據(jù)具體的法律規(guī)定、合同約定和實際履行情況,決定如何挽回損失。盡量通過平等協(xié)商的方式解決問題,同時需要保留因疫情導(dǎo)致不能履行合同或?qū)β男泻贤斐蓪嵸|(zhì)影響的證據(jù)。若在溝通的過程中,無法達到預(yù)期效果,則可根據(jù)爭議解決條款申請仲裁或提起訴訟,由仲裁庭或法院對不可抗力事件、違約或損失承擔(dān)等相關(guān)法律問題予以認定。